制造谣言；迷惑群众。
邹鲁《江苏光复纪事》：“又都督府颁发暂行军律：一临阵退缩者斩，一强奸妇女者斩，一骚扰百姓者斩，一造谣惑众者斩。”
造谣惑众连动式；作谓语、宾语；含贬义，用于坏人。
造谣惑众与“蛊惑人心”有别：造谣惑众侧重于形容制造谣言；“蛊惑人心”侧重于形容使人迷乱。
1.我们办事光明正大，他再造谣惑众，也无济于事。
2.他在同学们中间造谣惑众。
3.解放前，国民党官方宣传的惯用手法是强奸民意，造谣惑众。
4.造谣惑众和人身攻击是多多少少需要有一些勇气的。
5.这帮政客把持着舆论工具，颠倒黑白，造谣惑众。
英语：spread rumours to confuse the people
日语：デマで大衆(たいしゅう)をまどわす
俄语：вводить в заблуждение народ <обмáнывать народ>
写就一只歌、迷倒千万人（打一成语）