谋划超出常规或法度的事。图：谋；图谋：暗中谋划；轨：法度；准则。
晋 陈寿《三国志 王彬传》：“因勃然数敦曰：‘兄抗旌犯顺，杀戮忠良。图谋不轨，祸及门户。”
图谋不轨动宾式；作谓语、定语；含贬义。
图谋不轨和“包藏祸心”；均有“谋划干坏事”之意。但图谋不轨所干的是“不轨”之事；即法令所不许的非常活动；而“包藏祸心”；是指所想的是祸害人的事。
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英语：plan illegal activities
日语：不法(ふほう)なことをたくらむ
俄语：замымлять бунт
德语：Rǎnke schmieden
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