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烟台蓬莱:精准招商引来"大鳄"抢滩 培育经济增长新引擎

2017-05-24 08:52:07

来源:凤火网   记者 少帅



    在蓬莱巨涛海洋工程重工有限公司,一座导管架正在被运送出海。YMG记者 唐克 摄

  蓬莱海上风电研发检测中心项目被列入2017年省重点建设项目 YMG记者 少帅 通讯员 义忠 高林 衣丽 摄

 

招商,不是捞“大锅饭”,蓬莱的定位是“精准招引”。“十三五”期间,蓬莱市将力争实际利用外资8亿美元、内资1000亿元,每年引进投资过亿项目30个以上;引进培育5名“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家。

    凤火网5月24日讯(YMG记者 少帅 通讯员 义忠 高林 衣丽)中信集团,中铁建发,恒大旅游集团,广西建工集团……仅从投资名声上来说,这一份“大鳄”名单,足以令人震撼。但对魏向阳来说却习以为常,每天与他们打交道是“家常便饭”。这位蓬莱西海岸文化旅游区发展服务中心分管招商引资的副主任,最多的一天接待四批考察团。“几乎每天都有考察团来,西海岸项目已经成了蓬莱市最大的招商平台,是名副其实的‘香饽饽’。”魏向阳言语中透露出自豪。

    蓬莱西海岸岸线修复工程的招商力度,映射出蓬莱在招商引资和招才引智方面的气魄———“十三五”期间,蓬莱市将力争实际利用外资8亿美元、内资1000亿元,每年引进投资过亿项目30个以上;引进培育5名“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家。

    目标宏伟,前进的步伐同样铿锵。在蓬莱,举蓬莱全市之力打造经济社会发展的“一号工程”,如今正收获硕果。来自蓬莱市的统计显示,今年一季度,在2016年认定的88个招商引资重要信息中,绿洁民和光伏发电等39个项目开工建设,葡萄酒特色小镇等8个项目完成签约,占到总量的60.2%。

    招商,不是捞“大锅饭”,蓬莱的定位是“精准招引”。“招商绝不能无目的、一把抓,更不能以牺牲生态环境为代价,必须要有方向性、针对性。”蓬莱市委书记杨原田对招商如是要求。

    海上风电研发检测中心,是蓬莱市精准招引的成果之一。前不久,该项目被列入2017年省重点建设项目,建成后将带动金风科技、三峡新能源等风电产业项目落户,未来有望形成千亿级的产业集群。“目前已完成117亩土地的征迁、清表工作,年内计划投资2亿元,完成风电检测设备的安装。”该市风电装备产业办公室负责人介绍。

    有的放矢,才能正中靶心。旅游业,重点瞄向大型旅游文化传媒集团,改造景点基础设施、开发新要素产品、建设旅游新项目;先进制造业,依托海洋装备制造产业基地、海上风电产业聚集区和绿色建材产业基地,打造上下游一体、行业配套完善的“百亿级”产业集群;葡萄与葡萄酒,建设国内最大葡萄酒庄聚集区,壮大酒庄集群规模。

    蓬莱的精准招商令人称赞,“引智”更是技高一筹。

    一个人才就能带来一个项目,一个项目就能拉动一个产业。

    初夏时节,在蓬莱市区海润路北首,瑞博生物制药(蓬莱)有限公司一期工程正在加紧推进,记者在现场看到,园区综合楼已经完成主体施工,生产车间正在安装外墙板,配电设施楼也开始搭建框架。该公司总经理于中生告诉记者,“公司的主要项目就是小核酸原料核苷单体,主要用作生物制药类方面的研制,是去年蓬莱市引进的国家千人计划专家梁子才牵头成立的。”他介绍,预计一期工程今年底投产,年产值至少能达2亿元,将来依托这个项目还将打造核苷产业基地,远期规划年产值可过百亿元。

    人才引进的成功案例远不止于此。去年,蓬莱市设立4个“招才引智工作站”,引进高层次人才90人。今年一季度,又引进高层次人才4人,其中“新世纪百千万人才工程”国家级人选1人,签订产学研协议2个。“人才储备是将来应对城市竞争的最大保障。”蓬莱市科技局局长刘振文说。

    蓬莱的招商和引才成果,有目共睹。不少人会感慨,蓬莱是如何做到的?“专业招商队伍在其中发挥了重要作用。”蓬莱市委组织部负责人表示,去年起,蓬莱市启动了“3360”工程,即从各部门及国有企事业单位的招商岗位选拔优秀年轻干部,利用三年时间,分三批到国内经济发达地区求取“发展经”。“挂职干部的工作职责非常明确,不仅承担收集人才项目信息线索的任务,还要开展挂职招才、蹲点招才工作。”该负责人说。

    目前,首批活动的挂职干部累计走访企业1873家,搜集报送有价值招商信息376条,引荐125个项目到蓬考察。其中,6个项目落地投产,9个项目正式签约,11个项目签订框架协议或合作意向书。

    项目引进来,归根结底要落到实处。为此,蓬莱市积极发挥科学考核的“指挥棒”作用,将原有考核事项缩减三分之二,加大对招商引资和招才引智的权重,变“结果考核”为“过程考核”,明确各重点项目、重点工程的推进时序节点,具体到项目、细化到岗位、量化到个人,以时间节点“倒逼”工作提效。今年内,蓬莱市将确保中兴电力、宝塔石化LNG等60个项目开复工建设,瑞博生物制药、登州仙阜等20个项目投产运营。

    精确定位,高端选人,培育专业的招商队伍……蓬莱市的“招商引智”工程其实并不复杂,关键在于是否有必胜的决心和魄力,这种成功的经验完全可以复制、推广,也给全市今后招商工作提供了可以借鉴的“样本”。

【书记谈思路】培育经济增长新引擎

蓬莱市委书记杨原田

    按照建设“实力蓬莱、活力蓬莱、魅力蓬莱、幸福蓬莱”的总目标,蓬莱市牢牢把握发展这一永恒主题,以结构调整作为经济转型的主线,把“扩总量、促增量、提质量”作为主基调,持之以恒地深化“双招双引”,突出做好“精准”“质效”“落地”三篇文章,竭尽全力引项目、引人才、引资金、引技术,培育经济增长新引擎。

    在“精准”上下功夫。大力实施精准化招引,既“广撒网”,又“定点突破”。通过加强产业发展研究、人才需求研究,聘请国内外一流专业机构,规划全市“招商项目总体布局图”,围绕八大产业、五大招引平台、人才技术、高校科研院所等统一策划论证一批重点项目对外推介,增强招引针对性。通过中介、委托、雇员等方式进行招引,加强与区域商会、行业协会、经济组织、科研院所的定向对接合作,实现“多点开花”。培育精准化队伍,既要“全民参与”,更要“专业招引”。加快专业招商队伍建设步伐,采取内部调剂、推荐选拔、公开招聘等形式,选优配强专业招商力量,设立招商专员,开展驻点招商,增强招引专业性。统筹全市的外出招商工作,打造灵活机动、能征善战的招商引资中坚力量,启动第二批“3360”工程,选派经济型干部到国家部委、发达地区经济开发区等国家级、省级平台挂职锻炼,加强信息线索的搜集,提高招引精准性。

    在“质效”上下功夫。制定完善招商培训计划,通过高校研修、专家授课、挂职交流等形式,提高干部招引能力。进一步理顺招商机构,加强对部门、镇街的调度和考核,激发各级推进招引的积极性。创新招商引资方式,强化驻点招商、以商招商、会展招商和委托招商,加强专业队伍和信息库建设,进一步提高招商实效。招商引资方面,力争每年引进投资额过亿元项目30个以上,到2021年底,累计实现利用内资1000亿元,实际利用外资8亿美元;招才引智方面,全面完成高层次人才引进培育“552”目标,形成人才与科技相互助益、创新与创业紧密结合、企业与产业协调发展的良好局面。

    在“落地”上下功夫。开展建设项目区域化评估评审工作,简化审批流程,压缩审批时限,加速项目落地建设。健全完善项目推进机制,充分发挥专项指挥部作用,加强督查调度和考核问责力度,确保项目如期开工、建设、投产。年内力争中兴电力、宝塔石化LNG等60个项目开复工建设,瑞博生物制药、登州仙阜等20个项目投产运营。其中,列为省级重点项目的海上风电研发检测中心项目,年内计划投资2亿元,完成风电检测设备安装。并以此为平台,加快引进建设金风科技、三峡新能源等风电产业项目,着力打造风电装备产业园,形成千亿级的产业集群。加快推进列入烟台市的13个重点项目,年内确保水上乐园、登州仙阜商业街等项目年内投入运营。

责任编辑:王惠

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